Avaliação da maturidade da adopção e difusão das tecnologias e sistemas de informação na Administração Pública local: caso dos municípios do Vale do Ave

Abstract

A adopção e utilização de Tecnologias e Sistemas de Informação (TI/SI) pelas organizações é um processo evolucionário porque envolve aprendizagem organizacional, devendo por isso seguir um padrão ou conjunto de estádios bem determinados. Esse conjunto de estádios, e as características a eles associadas, devem ser utilizados como modelos para orientar a organização numa correcta utilização das TI/SI e para a orientar na correcta progressão através dos diversos estádios. Os modelos de maturidade são um dos instrumentos disponíveis para avaliar e ao mesmo tempo orientar as organizações em direcção às melhores políticas e estratégias no que diz respeito à área dos sistemas de informação nas organizações. Os modelos de maturidade são utilizados neste estudo como instrumento para determinarem em que estádio de maturidade se encontra a Administração Pública local, na adopção e utilização das Tecnologias e Sistemas de Informação e permitindo-lhes também planear as acções necessárias para progredirem em direcção a uma maturidade superior e, por consequência, alcançarem os objectivos desejados. O modelo revisto dos estádios de crescimento Galliers e Sutherland [Galliers e Sutherland 1991], é utilizado neste estudo para analisar e avaliar a maturidade da adopção das TI/SI no governo local, particularmente nos Municípios do Vale do Ave. O principal resultado desta dissertação foi avaliar a maturidade da gestão e planeamento dos SI na administração local, posicionando os municípios no estádio de maturidade quanto à adopção e utilização das TI/SI e efectuar recomendações de melhoria, para que os municípios avancem em direcção às melhores políticas e estratégias na área dos SI e possam assim atingir um estádio de maturidade superior. Desta forma também conseguimos validar o modelo como instrumento de avaliação e a sua aplicabilidade ao meio organizacional onde foi efectuado o estudo.

The adoption and use of Information Technology/ Information Systems (IT / IS) by the organizations is an evolutionary process because it involves organisational learning and must therefore follow a pattern or set of clearly defined stages. This series of stages, and the characteristics associated with them, should be used as models to guide the organization into a proper use of IT/IS and to lead the correct progression through the various stages. The models of maturity are one of the tools available to assess and while guiding organizations towards the best policies and strategies regarding the area of information systems in organizations. The models of maturity are used in this study as a tool to determine in which level of maturity is the Local Public Administration, adoption and use of Technology and Information Systems and also allowing them to plan the actions necessary to progress towards higher maturity and thus achieve the desired objectives. The revised version of the growth stages [Galliers and Sutherland 1991], is used in this study to review and assess the maturity of the adoption of IT / IS in local government, particularly in the municipalities of the Ave Valley. The main outcome of this thesis was to evaluate the maturity of the management and planning of IS, positioning the municipalities at the stage of maturity on the adoption and use of IT / IS and to suggest guidelines for organizations towards the best policies and strategies in the area of IS. Thus we can also validate the model as an instrument of evaluation and its applicability to the organizational environment where the study was done.