Perceções sobre a transição do POCAL para o SNC-AP: o caso do município XYZ

Abstract

Consequente da recente crise financeira internacional foi imperioso um maior rigor e harmonização na Contabilidade Pública. Portugal encetou, em 2015, uma reforma na Contabilidade Pública que, entre outros, levou à publicação do Sistema de Normalização Contabilística para as Administrações Públicas (SNC-AP). O presente estudo teve como objetivo estudar a mudança que o município XYZ está a fazer resultante da adoção do novo sistema contabilístico. É também pretendido estudar as perceções dos dirigentes e funcionários face a esta mudança, em particular aos seus entendimentos sobre o novo normativo contabilístico. Como método de investigação foram utilizadas entrevistas semiestruturadas. Os resultados da investigação mostraram que o município XYZ ainda não iniciou o processo de implementação do SNC-AP, revelando um reduzido grau de preparação para o processo de transição, justificado pelas preocupações evidenciadas pelos entrevistados. Em termos gerais, os resultados das entrevistas parecem mostrar a existência de diferentes fatores (individuais, técnicos, organizacionais) que conduzem a perceções diferentes sobre a transição do POCAL para o SNC-AP: qualificações dos recursos humanos, exercício de funções associados ao sistema de informação contabilística, experiência profissional, recursos técnicos e cultura organizacional.

As a result of the recent international financial crisis, it was greater rigor and harmonization in Public Accounting. In 2015, Portugal started a change in Public Accounting among others, prompted the publication of the System of Accounting Standards for Public Administrations (SNC-AP). The current study aimed to study the change that the XYZ municipality is making as a result of the adoption of the new accounting system. It is also intended to study the perceptions of managers and employees regarding this change, especially their understandings about the new accounting standards. As an investigation method, semi-structured interviews were used. The results of the investigation showed that the municipality XYZ has not yet started the process of implementing the SNC-AP, revealing a low degree of preparation for the transition process, justified by the concerns featured by the interviewees. In general terms, the results of the interviews seem to show the existence of different factors (individual, technical, organizational) that lead to different perceptions about the transition from POCAL to SNC-AP: qualifications of human resources, the exercise of functions associated with the management system. accounting information, professional experience, technical resources, and organizational culture.